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以奮斗者的姿態造就不凡

2020/12/16 07:51 來源:溫州日報甌網 編輯:單暉 瀏覽:588

  • 本文導讀:——“十三五”溫州經濟社會發展述評
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溫州日報記者 繆眎眎 葉凝碧

時間從未停下前行的腳步,又一個夢想升騰的時刻即將來臨。

今天,市委十二屆十一次全會召開。會上將明確未來五年溫州發展的方向、路徑、目標任務和“十四五”頭年的開局之舉。

這關鍵一程上的五年,將帶來特別的期待;這豪情萬丈的新征程,從“極不平凡”中走來。

站在“十三五”與“十四五”的交匯點上回望,過去這五年步履鏗鏘:面對世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情大考驗,溫州在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在市委的堅強領導下,以奮斗者的姿態砥礪前行,打出了推動高質量發展的系列組合拳,結出了經濟社會發展的豐碩成果,譜寫了無愧于時代、無愧于人民的壯麗篇章。

今年以來,溫州更是圍繞忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的主題主線,以沖刺之姿交出了防疫、經濟、創新、改革、開放、平安、民生、文化、生態、黨建10張高分報表,為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定堅實基礎。

這五年書寫的“不凡故事”,萬眾矚目。從中找尋脈絡、總結經驗,正是我們走向未來的堅實基礎。

(一)煥發新活力,喊響“民營經濟看溫州”

一座城市的不凡,在于追求卓越,持續領先。過去五年,這兩件事一定稱得上“不凡”:

2018年10月,溫州在全國關注下,正式啟動新時代“兩個健康”先行區創建。

2019年開春,市委市政府在“新春第一會”上響亮喊出“民營經濟看溫州”。

兩件事的背后有著同一種共識:這座靠民營經濟“起家”“發家”“立家”的城市深知,“敢為天下先者”要續寫好“創新史”,唯有想他人不敢想、為他人所不能,不斷超越自我,方能不辱使命。

把握機遇、扛起重任,溫州敞開了“重塑全國民營經濟新標桿”的大門。從推出“兩個健康”80條新政、146項責任清單和2020版清單,到首創“兩個健康”溫州指數;從設立民營企業家節,到創建全國民營經濟示范城市;從實施惠企政策“直通車”、建設清廉民企,到辦好親清政商學堂、青藍新學……這座勇當探路者的城市,動作頻頻,一次又一次擦亮民營經濟“99999”的鮮亮底色。

經濟的活力之源始在創新,關鍵在人。

兩個月前,2020世界青年科學家峰會在溫州召開,以“敢為天下先”著稱的溫州人,又一次敏銳抓住“人才”和“科技”的雙重風口。

而連續兩年在溫州舉辦世界青年科學家峰會,本身就是一種強烈信號:溫州,正在努力擺脫原有的發展路徑依賴,以創新驅動為引領,以科技賦能高質量發展,迸發出強勁的新活力。

堅定不移走上創新發展之路,系統構建“一區一廊一會一室”創新格局,加速崛起國家自主創新示范區,科思技術(溫州)研究院、光子集成創新研究院等重大平臺簽約落地,北斗產業基地、中國眼谷中央孵化園等一批標志性項目投用,“510計劃”大力實施、“百萬人才聚溫州”加速推進……近年來,溫州深掘人才這個第一資源,全面激發企業、市場、平臺新動能,以科技為舟,乘風破浪!

強大的活力在特殊時期尤以實力證明。

今年,在新冠肺炎疫情沖擊下,溫州面對“兩手硬、兩戰贏”的緊迫任務,全力做好“六穩”“六保”,創新實施“七招破七難”等舉措,打好“降本、輸血、紓困、強鏈”組合拳,率先實現了經濟V型回升,市場加溫、信心回升。

五年來,正是這樣一個個不凡的片段,寫就了溫州經濟高質量發展的成績單!

(二)塑造新面貌,打造宜業宜居大都市區

不凡,亦見于一座城市的發展格局。

在沖刺全面小康的最后一程,溫州西南的崇山峻嶺間,一條逐夢之路逶迤而來,那是70多萬老百姓翹首以盼的文泰高速。隨著它順利通過交工驗收,正式通車在即,浙江最后兩個沒通高速公路的縣將在2020年底開啟嶄新的時代。

這條“圓夢之路”,是溫州打造市域“1小時交通圈”的關鍵性工程。建成后將為溫州西部山區加快城鄉統籌發展注入新動力,支撐起溫州大都市區融合發展與能級提升的全新跨越。

正是如此,“加快建設區域中心城市,增強大都市區域影響力”,要靠大干交通,聯起重要經濟板塊。

隨著國家“十三五”綜合交通規劃明確溫州作為全國性綜合交通樞紐的定位,我們的城市迎來了更大的發展機遇。以“大手筆”構建“大交通”,大都市區發展新格局呼之欲出:

市域鐵路S1線開通運營,溫州邁入城市軌道交通發展新時代;杭溫高鐵一期工程開工建設,溫州融入長三角的步伐更快;甬臺溫高速復線通車,高速公路通車總里程較“十二五”末翻一番;龍灣國際機場邁入千萬級行列、港口核心港區實現新發展、BRT連線成網……

在杭州工作了三年的永嘉人汪亦毅,真切感受到交通建設帶來的“變”與“便”:“我期待杭溫高鐵早日建成,有了杭溫1小時交通圈,周末就可以;丶铱纯窗謰屃。”

提升大都市區域影響力,也要靠“大建大美”提升中心城區首位度。

即便是冬日,忙碌了一天的市民徐大慶,還是習慣飯后到甌江路散步。欣賞完甌江兩岸的如畫夜景,一身的疲憊消散于無形。和他一樣,930萬溫州人正在共享“大建大美”的成果:“兩線三片”加速城市蝶變,五馬歷史文化街區重塑城市記憶,“溫州外灘”攜美景向東伸展、三垟濕地打造“生態客廳”,中央綠軸展現城市新貌,甌江夜游、塘河夜畫等一批月光經濟品牌點亮市民生活……拆整出大量的土地,通過建設,讓市民擁有了更多的綠地公園、更完善的公共服務設施和更有品質的居住小區。

與此同時,高質量推進鄉村振興戰略,打造鄉村振興示范帶、西部生態休閑產業帶;高標準打好污染防治攻堅戰,大力推進“無廢城市”、污水零直排區建設……宜業宜居,大都市區的面貌煥然一新。

(三)創造新優勢,深化改革開放大潮奔流

“不凡的故事”在全面深化改革中大書特書。

2016年12月,“最多跑一次”在浙江省委經濟工作會議上被正式提出,拉開簡政放權的改革大幕。一子落,滿盤活,溫州全面奏響深化改革的最強音!

深化改革,讓體制機制優勢更加凸顯。溫州加快推進機關內部“最多跑一次”改革,不斷提升機關效能、優化營商環境;圍繞群眾和企業生命周期里的重要階段,100個便民利企“一件事”改革全面實施;一般企業投資項目審批再提速,審批“最多80天”。

深化改革,讓經濟社會活力充分迸發。深化“兩個健康”創建,2020版新清單25條全面落地實施,“兩個健康”評價指標體系走向全國,惠企政策“直通車”、個人破產制度等多項首創經驗得到復制推廣……溫州在“萬家民企評營商環境”排名中躋身全國第6位,全市市場主體達到117萬戶。

全面深化改革的大潮奔涌不息,重塑著城市的發展優勢。

626枚精減下來的公章進了浙江龍港檔案館,成為鐫刻于龍港發展史的一個歷史性時刻。從“中國第一座農民城”,到以農民城為基礎的“鎮改市”,龍港實現了真正意義上由農村到“城市”的轉身和蛻變。今年,龍港“一枚印章管審批”改革正式起航,665個涉企審批全領域事項,以后在龍港全部“一章”搞定。

“便捷、高效!”拿著首個用“龍港市行政審批局”字樣公章蓋出的建設工程規劃許可證,中融鴻鵬實業有限公司總經理溫積省滿臉笑意。

改革之路越走越寬,開放之門也越敞越大。

從打造“一帶一路”重要節點城市,到華商華僑綜合發展先行區、溫州綜合保稅區、跨境電商綜試區、自貿區聯動創新區一一獲批建設……一張張國字號名片,彰顯溫州開放地位前所未有的提升。

對外開放“十大舉措“,廣闊打開溫州以開放促發展的新格局。

這五年,溫州乘著“改革開放”的巨輪,向著更深更廣闊的水域劈波斬浪!

(四)創享新生活,人民共建共享幸福之城

“2020年中國最具幸福感城市”評選時,市民鄒豪用手機給溫州投了一票。在他眼里,這五年的“不凡”實實在在地體現在城市給人民帶來的幸福感里。

當“此心安處是吾鄉”成為溫州人心中所想,這座城市就有了傳遞幸福的力量:溫州,從全國100個入圍城市中脫穎而出,蟬聯“中國最具幸福感城市”。

追根溯源,這不凡的幸福,由人民所創。

庚子鼠年,新冠肺炎疫情突如其來,溫州全城絕地反擊。從眾志成城打好“三個十天”硬仗,到世界溫州人馳援家鄉、海內外攜手互助,從浙江首例治愈者在溫州出院,到本地每日新增確診病例為“0”、本地確診病例清零……

這場人民戰爭,捍衛了人民的幸福,彰顯了新時代溫州人精神,也彰顯了以人民為中心的發展思想。

這不凡的幸福,更應該為人民所享。

它應是處處都有的“獲得感”。在全面建成小康社會決勝階段,溫州用“從1707到0”的數據,走出全面消除集體經濟薄弱村的強村路徑。在打好精準脫貧攻堅戰的最后一年,鎖定人均年收入低于8000元農戶等任務,決戰決勝“五排查五清零”行動。

它應是事事都有的“幸福感”。區域醫療康養中心城市迅速崛起,“文化溫州”彰顯溢出效應,教育事業高質量發展,“明眸皓齒”工程成為全國樣本……“小事”不“小”,皆為人民。

它應是時時都有的“安全感”。五年來,溫州抓治理、保平安、促發展,創建全國市域社會治理現代化試點城市,加快實現從“達標”向“創優”轉變、從“平安”向“善治”躍升,鋪展出一幅和諧美好的平安畫卷。

“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”能在人民心中留下印記的,必是最深刻的“不凡”。

這不凡的幸福,從來都離不開全面從嚴治黨的政治引領和政治保障。

在新中國成立70周年、“省一大”召開80周年的特殊節點上,溫州認真書寫“不忘初心、牢記使命”的時代之卷。初心使命,映出全城“甌江紅”,讓這里有了更深沉的精神傳承、更澎湃的精神力量。

開展政治巡察,加強政治監督,嚴懲違紀違法不松勁,正風肅紀不停歇……五年來,持續深化的“清廉溫州”建設,讓這里的政治生態愈加風清氣正、海晏河清。

一個五年接力一個五年,從“極不平凡”走來,向“偉大復興”駛去。

 

此時此刻,溫州再以奮斗作槳,向著更加壯闊的新航程揚帆啟航!

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